Le 17 novembre 2025, l'Union internationale des télécommunications, l'agence des Nations unies chargée des télécommunications, a publié son rapport Faits et chiffres. Il contient un record et un avertissement, dans la même phrase.

Le record se lit tout seul. L'avertissement est la partie qu'on laisse tomber.

L'essentiel

6 milliards de personnes sont en ligne« environ les trois quarts de la population mondiale ». 2,2 milliards ne le sont pas.

Et le titre du communiqué de l'UIT dit : « Le nombre d'internautes augmente dans le monde mais les principales fractures numériques s'aggravent sous l'effet des disparités. »

Les deux moitiés sont le résultat. La seconde est la raison pour laquelle la première n'est pas toute l'histoire.

Les mesuresLes cinq écarts, classés

L'UIT liste cinq fractures persistantes. Elle les liste sans les classer. Classées, elles disent quelque chose que la liste seule ne dit pas.

71
points entre pays à revenu élevé et pays à faible revenu, 94 % contre 23 %.
UIT, Faits et chiffres 2025
27
points entre urbain et rural, 85 % contre 58 %.
UIT, Faits et chiffres 2025
6
points entre hommes et femmes, 77 % contre 71 %.
UIT, Faits et chiffres 2025

Le quatrième est l'âge : « 82 % des 15-24 ans utilisent l'Internet, contre 72 % du reste de la population. » Dix points. La génération qu'on décrit partout comme née dans le numérique devance les autres de dix points, pas d'un monde.

Lis l'ordre. L'écart dont tout le monde parle, les générations, est le deuxième plus petit. L'écart dont presque personne ne parle, l'endroit où tu vis à l'intérieur de ton propre pays, est quatre fois plus large. Et l'écart de revenu est plus large que tous les autres réunis.

ConcentrationUn écart n'est pas comme les autres

Les quatre autres décrivent des différences à l'intérieur d'une population. Celui-là décrit où se trouve la population.

96 %

« 96 % des non connectés vivent dans des pays à revenu faible ou intermédiaire. »

Pas la plupart. Pas une large majorité. Quatre-vingt-seize pour cent. Ce qui veut dire que les 4 % restants, toutes les personnes hors ligne de tous les pays à revenu élevé de la planète, sont une erreur d'arrondi dans le chiffre mondial.

Ça ne rend pas ces 4 % négligeables pour les personnes concernées. Ça veut dire qu'une conversation mondiale sur la fracture numérique qui reste à l'intérieur des pays riches discute de 4 % du sujet.

QualitéCe qui se passe une fois branché

Compter les utilisateurs répond à une question : connecté, oui ou non. Le rapport 2025 consacre l'essentiel de son attention à la question suivante.

  • La couverture. Les réseaux 5G couvrent 55 % de la population mondiale, mais « 84 % des habitants des pays à revenu élevé ont accès à la 5G, contre seulement 4 % de ceux des pays à faible revenu ».
  • L'usage. « Un utilisateur moyen de pays à revenu élevé consomme aujourd'hui près de huit fois plus de données mobiles » qu'un utilisateur de pays à faible revenu. Le même verbe, « connecté », des deux côtés de ce rapport.
  • Le prix. Le prix médian a baissé, et « l'accès reste financièrement hors de portée dans environ 60 % des pays à revenu faible ou intermédiaire ».
  • Les compétences. La plupart des internautes ont les compétences de base ; l'UIT relève que les plus avancées, « la sécurité en ligne, la résolution de problèmes et la création de contenu numérique »se développent plus lentement.

Aucune de ces quatre choses n'apparaît dans un décompte d'utilisateurs. Toutes les quatre sont la différence entre avoir une connexion et pouvoir s'en servir pour quelque chose.

VocabulaireLe mot que l'UIT emploie à la place

Les institutions inventent rarement des expressions pour rien. Celle-là existe parce que « connecté » a cessé de mesurer ce qu'il devait mesurer.

Universelle ET efficace

L'objectif de l'UIT n'est pas la connectivité universelle. C'est la connectivité universelle et efficace, qui sera atteinte, écrit-elle, « lorsque chacun disposera d'un accès Internet offrant des services de qualité à un coût abordable, à tout moment et en tout lieu ».

Qualité. Coût abordable. À tout moment. En tout lieu. Le branchement est une condition sur quatreet c'est la seule qu'un décompte d'utilisateurs sait voir.

C'est pourquoi le record et l'avertissement ne se contredisent pas. Six milliards de personnes ont franchi la ligne que trace l'ancienne mesure. Le rapport porte sur tout ce que cette ligne ne couvre pas.

QuestionsQuestions fréquentes

Combien de personnes ne sont pas connectées ?

2,2 milliards, selon l'estimation de l'UIT pour 2025, l'agence des Nations unies chargée des télécommunications. Le nombre d'internautes atteint 6 milliards, « soit environ les trois quarts de la population mondiale ». Un quart de l'humanité n'est donc pas en ligne.

Où vivent les personnes hors ligne ?

L'UIT donne un chiffre qui règle la question : « 96 % des non connectés vivent dans des pays à revenu faible ou intermédiaire ». La fracture numérique n'est pas répartie : elle est concentrée.

Si la connectivité progresse, pourquoi parler d'aggravation ?

Parce que ce sont deux mesures différentes. Le nombre d'utilisateurs monte ; les écarts entre groupes se creusent sur ce qui vient après le branchement, débit, fiabilité, prix, compétences. Le titre du communiqué de l'UIT dit exactement ça : la connectivité progresse, « les principales fractures numériques s'aggravent sous l'effet des disparités ».

Quel est l'écart le plus large ?

Celui du revenu, et de loin : « 94 % des habitants des pays à revenu élevé utilisent l'Internet, contre 23 % seulement de ceux des pays à faible revenu ». 71 points. L'écart urbain-rural en fait 27, l'écart d'âge 10, l'écart entre les femmes et les hommes 6.

Être connecté suffit-il ?

L'UIT ne le dit pas. Elle emploie une autre expression, « connectivité universelle et efficace », qu'elle définit ainsi : elle sera atteinte « lorsque chacun disposera d'un accès Internet offrant des services de qualité à un coût abordable, à tout moment et en tout lieu ». Quatre conditions, dont une seule est le branchement.

Le prix baisse-t-il ?

Oui, et ça ne suffit pas. L'UIT écrit que « le prix médian du panier du large bande mobile pour les données uniquement a diminué, mais l'accès reste financièrement hors de portée dans environ 60 % des pays à revenu faible ou intermédiaire ». Les deux moitiés de la phrase sont dans le même paragraphe, et la seconde est celle qu'on cite le moins.

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